Заказчик-застройщик – это участник инвестиционного процесса, который организует, координирует и контролирует реализацию строительных проектов, следя за качеством, сроками и ходом выполнения работ. Вопрос о необходимости его членства в саморегулируемой организации (СРО) регулируется законодательной инициативой от 27 июля 2010 года.
Требуется ли техническому заказчику допуск СРО и в каких случаях?
Действующие строительные нормы не обязывают технического заказчика вступать в СРО. Однако организации, выполняющие для него определенные виды работ, должны быть членами соответствующего саморегулируемого объединения.
Например, если заказчик не имеет свидетельства СРО, но заключает договор с подрядной организацией, которая состоит в профильном объединении и обладает допуском на генеральный подряд, эта компания может реализовывать строительство. Однако передавать ей функции контроля и надзора заказчик не вправе. Для выполнения таких задач он должен заключить отдельный контракт с организацией, имеющей соответствующий допуск СРО.
Если заказчик нанимает генерального подрядчика, который не является членом СРО, ему грозит административный штраф, размер которого определяется степенью нарушения согласно Кодексу об административных правонарушениях.
Важно учитывать, что заказчик обязан вступить в СРО, если планирует самостоятельно осуществлять функции контроля и надзора за строительством, не привлекая сторонние организации. Также членство в СРО необходимо в случае, если он самостоятельно заключает договоры с подрядчиками для организации строительного процесса.
Таким образом, для выполнения задач по надзору, контролю и координации строительства заказчику требуется допуск СРО.
Что делать при отсутствии допуска
Если у застройщика отсутствует допуск, ему необходимо вступить в профильное партнерство, которое предоставляет разрешение на выполнение функций контроля и надзора в строительстве.
В случае отсутствия допуска заказчик может оформить договор с генеральным подрядчиком или другой организацией, состоящей в СРО.
Важно учитывать, что при нанесении ущерба третьим лицам вследствие ненадлежащего выполнения строительных работ ответственность ложится на исполнителя. Если компания-исполнитель является членом саморегулируемой организации, возможна субсидиарная ответственность в пределах компенсационного фонда данного объединения.
Вывод
Закон не обязывает заказчика иметь допуск, однако членство в СРО является ключевым фактором для эффективного управления строительными проектами.
